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曾在歷年全國兩會上炮轟“周老虎就是紙老虎”、批評“90分鐵道部”、逼問賣票制度不合理，全國政協(xié)委員、復(fù)旦大學(xué)教授葛劍雄被稱為“葛大炮”、“犀利老頑童”。
全國政協(xié)委員、復(fù)旦大學(xué)教授葛劍雄質(zhì)詢教育部。
今年兩會，他在未被點名發(fā)言的情況下，在會場上突然起身，向教育部部長袁貴仁追問考研泄題案，要求教育部道歉。這位67歲的老人稱，如果教育部不追查不道歉，他會一直堅持下去。
行使政協(xié)章程中規(guī)定的權(quán)利
此次“炮轟”教育部，不少人在葛劍雄的微博上留言，向他致敬。但在葛劍雄的眼里，“這個是很正常的事情，我覺得大家的反應(yīng)有點過度了。”他對記者說，在政協(xié)的會議上要求領(lǐng)導(dǎo)做出解釋，或者提出某種合理的要求、質(zhì)詢，這是完全正常的事情。不僅可以跟部長，甚至可以跟更高的領(lǐng)導(dǎo)提。
對于自己多年來“炮聲不斷”，葛劍雄認(rèn)為自己不過是依法講真話。他對自己的要求是，遵守憲法和國家的法律，遵守政協(xié)的章程。對自己的言論負(fù)責(zé)，保證自己的提案實事求是。他是在行使政協(xié)章程中規(guī)定的權(quán)利。“比如這次，我們以教育界別40小組的名義發(fā)了一個快報，要求教育部回應(yīng)考研泄題的問題，這是我們5年來第一次動用這樣一種形式，就是要引起領(lǐng)導(dǎo)的重視。”
至于道歉，葛劍雄說，他并不是要袁貴仁個人道歉，而是要求相關(guān)教育部主管部門道歉，如研究生司，或者是考試中心。
建議政協(xié)委員部分專職化
葛劍雄曾說，自己在兩會期間是“公共產(chǎn)品”，只要有時間，對采訪、提問來者不拒。但事實上，葛劍雄除了是政協(xié)委員，他還是復(fù)旦大學(xué)圖書館館長、歷史地理研究中心教授 ，有自己的崗位和研究，履職和工作難免有沖突。“現(xiàn)在的機(jī)制只能夠保證我們的會議期間（全身心投入政協(xié)工作），在會議外的話，并沒有給我們安排時間，這個的確是有困難的事情。”
葛劍雄已將近70歲，時間和精力都有限。他曾說，“如果像我這樣的‘公共產(chǎn)品’多了，我的壓力就會減輕很多。”他多次提出，能不能增加一些專職的常委或者委員，“今后真正要使政協(xié)委員行使一些他的職責(zé)的話，的確是需要在時間上，工作條件上做出一些安排的。”但在目前沒有做出安排的情況下，他只能根據(jù)自己的情況做一些變化，比如通過網(wǎng)絡(luò)了解情況等。
“（有時候）別人給我反映什么情況，我只能在邏輯推理上看看他是不是合理的。如果要我們?nèi)フ{(diào)查核實，那我們現(xiàn)在既沒有時間也沒有經(jīng)費，也沒有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)協(xié)助我們做這樣的事。”葛劍雄說，他只能“盡心盡力”。
即將告別，還是可以有所作為
3月13日上午，全國政協(xié)十一屆五次會議閉幕。葛劍雄中午發(fā)了一條略帶傷感的微博：“回住處后遇到的委員，都在相互道別，因為本屆的最后一次大會結(jié)束了。但本屆委員的任期要到明年3月3日下屆開幕時才正式完成，還是可以行使委員職責(zé)，如提案、反映社情民意。常委還有三次會議，包括選出下屆委員的最后一次常委會。面對公眾的期待，盡管未必能使大家滿意，盡心盡力而為吧！再見北京！”
回顧這幾年的履職經(jīng)歷，葛劍雄說，他最大的感觸是每個人都要在現(xiàn)行的制度下面盡心竭力。“如果盡了力了還是可以有所作為的。并不像有些人講的，你們（政協(xié)委員）是完全沒有用的，或者完全成了擺設(shè)。”
會不會繼續(xù)爭取當(dāng)下一屆委員的機(jī)會？葛劍雄說，這不是個人決定的，政協(xié)委員是按照政協(xié)章程被推薦和協(xié)商出來的。“我覺得個人最好的辦法就是聽其自然。”
最關(guān)注義務(wù)教育：應(yīng)公布最低標(biāo)準(zhǔn)
“一般每年大概總有八九個提案，這是第5次了，總歸來講三四十個提案是有的吧。”回憶這5年來提出的提案，葛劍雄說，他最關(guān)注的還是義務(wù)教育的問題。
葛劍雄說，“我們現(xiàn)在從表面上說，從總的說，義務(wù)教育已經(jīng)實現(xiàn)了，但實際上中間的缺漏還是相當(dāng)?shù)亩?。國家?yīng)該公布義務(wù)教育的最低標(biāo)準(zhǔn)，如學(xué)校食堂、操場面積、教室容納人數(shù)、校車接送制度……各地可因地制宜自設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，但當(dāng)?shù)氐乃袑W(xué)校必須都達(dá)標(biāo)。”葛劍雄說，如果每一個學(xué)校都能做到這個最低標(biāo)準(zhǔn)，“那我想發(fā)生了地震不會是學(xué)校首先倒塌，也不會發(fā)生‘學(xué)生沒地方吃飯要站在外面’這樣的事情，因為相關(guān)的硬件都是有規(guī)定的。”
[記者觀察]
質(zhì)詢背后是責(zé)任的承擔(dān)
在今年的“兩會”上：全國政協(xié)委員、復(fù)旦大學(xué)教授葛劍雄要求教育部就考研泄題事件道歉；全國人大代表葉惠賢批評春節(jié)晚會泛濫成災(zāi)浪費錢財；全國政協(xié)委員李劍閣對財政部財政收入增24%的指數(shù)公開表示“財政部的態(tài)度我不滿意”……
昨日，中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院公共政策與安全研究所教授、博士生導(dǎo)師，制度分析與公共政策研究中心主任毛壽龍點評說，“質(zhì)詢”的背后，是對責(zé)任的承擔(dān)，也推動了參政議政、民主監(jiān)督發(fā)揮作用。
毛壽龍認(rèn)為，對于人大代表和政協(xié)委員而言，有很多權(quán)利可以行使，但許多人并沒有用足，手頭還有“空間”，在“兩會”中，針對“刑訴法修正案草案”和“政府工作報告”，都有一定的反對票，這些反對票和發(fā)言一樣，每張反對票都有自己的見解和理由，是進(jìn)步的表現(xiàn)。
在他看來這部分“炮手”的存在是可貴的。一個代表或委員對應(yīng)幾十萬的選民。就目前而言，可能有的代表不會曉得，自己背后的67萬選民真正在想什么，所以有部分發(fā)言、提案、議案缺乏實證研究。所以，這就對代表、委員的履職提出了更高的要求，針對民眾關(guān)心的具體問題，進(jìn)行深入的調(diào)查，形成相對集中的提案、議案，包括具有可操作性的立法、預(yù)算或政策設(shè)想，真正地體現(xiàn)出代表民眾參政議政的能力，同時，對于問責(zé)機(jī)制也必要進(jìn)行一定的研究，讓他們提出的建議能夠切實得到反饋。記者龍源 李柯夫
湖南聲音
在當(dāng)前的撥款機(jī)制下，即便4%的教育經(jīng)費到位了，也很難得到公平、合理的分配。
——羅和安（十一屆全國人大代表、湘潭大學(xué)校長）
背景：3月6日下午，在參加湖南團(tuán)小組審議時，羅和安提出，建議由國家財政統(tǒng)籌高校教育經(jīng)費，并分為非競爭性和競爭性撥款兩類進(jìn)行分配，進(jìn)一步促進(jìn)高等教育公平健康發(fā)展。“如果4%的教育經(jīng)費能夠到位，我相信農(nóng)村教育、校車安全等問題都能得到有效解決。但關(guān)鍵要看如何對這4%進(jìn)行再次分配。”羅和安認(rèn)為，當(dāng)前的高等教育財政撥款機(jī)制過于陳舊，存在一定缺陷。
根治“奢侈病”，關(guān)鍵在政府。
——何清華（十一屆全國政協(xié)委員、民盟湖南省委副主委、中南大學(xué)教授）
背景：3月11日，在全國政協(xié)十一屆五次會議第四次大會發(fā)言上，何清華直接批評當(dāng)前中國社會的“奢侈病”現(xiàn)象，并指出只有政府以身作則，帶頭采取措施，通過治理“三公”消費及大幅提高對奢侈品的征稅等辦法，才能從根本上遏制住奢靡浪費行為的蔓延。
記者趙晶 楊杰妮
質(zhì)詢聲音
他（財政部長謝旭人）還說，政府收入的多少和老百姓的收入是不相關(guān)的。怎么會不相關(guān)呢，一個蛋糕怎么切，你切多了，他就少了啊。財政部的態(tài)度我不滿意。
——李劍閣（十一屆全國政協(xié)委員、中國國際金融有限公司董事長）
背景：財政部部長謝旭人在記者招待會上表示財政收入增24%合理，對此李劍閣反對說，“他（謝旭人）說按現(xiàn)價GDP，去年增長17%，所以我收24%是合理的。就算17%到24%差7個百分點，按照現(xiàn)價GDP來算，應(yīng)該是同步的，高一點也是可以的，但是高7個點無論如何就說不過去了。而老百姓呢，用名義GDP也好，可變價的或不變價的去計算也好，城市只漲了8.4%，農(nóng)村只漲了11.4%。那你怎么解釋呢，財政（收入）漲是有道理的，老百姓（收入）不漲有道理嗎？他的解釋我是完全不能接受的，任何一個老百姓也不能接受，這個解釋是強(qiáng)詞奪理。”
海鮮（價格）降下來沒？
——麻建國（十一屆全國政協(xié)委員、致公黨江蘇省委副主委，江蘇省政協(xié)副秘書長）
背景：3月5日，北京國際飯店，在政協(xié)分組致公組討論會上，全國政協(xié)委員、海南省副省長林方略第二個發(fā)言。他建議政府工作報告要充分體現(xiàn)加強(qiáng)海洋資源開發(fā)。在談到海南旅游人數(shù)由2010年的2600萬到2011年增至3200萬人，尤其是境外的游客人數(shù)很多時，坐在不遠(yuǎn)處的麻建國突然插話，“現(xiàn)在海鮮（價格）降下來沒？”會場內(nèi)頓時安靜下來，半秒后爆發(fā)出哄堂大笑。副省長匆忙回應(yīng)：“這是個題外話。”
一些醫(yī)務(wù)人員連基本的醫(yī)療道德底線都沒了。
——鐘南山（十一屆全國人大代表、中國工程院院士）
背景：3月6日，在廣東團(tuán)媒體見面會后，鐘南山直言，產(chǎn)生醫(yī)療亂象的直接原因是“一些醫(yī)務(wù)人員連基本的醫(yī)療道德底線都沒了”。當(dāng)被問及“為什么敢說實話和真話，為什么跟其他代表委員不一樣”時，鐘南山反問道：“什么叫為什么講真話？難道提倡講假話嗎？本來就應(yīng)該講真話。”
為什么不公布基尼系數(shù)？
——李毅中 （十一屆全國政協(xié)委員）、厲以寧（十一屆全國政協(xié)委員）
背景：國家統(tǒng)計局局長馬建堂7日列席全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)界委員分組討論。針對李毅中 、厲以寧等委員的發(fā)問，馬建堂回應(yīng)說，中國居民收入的調(diào)查是分開搞的，對城鎮(zhèn)居民調(diào)查可支配收入，對農(nóng)村居民調(diào)查純收入，指標(biāo)不完全一樣，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是分開的，所以現(xiàn)在沒有辦法計算全國統(tǒng)一的基尼系數(shù)。
憑我的工資收入，肯定是買不起房。因為在北京要買一套像樣的房，不是我的工資收入可以解決的。房價高這是很明顯的，而且我們的房價到現(xiàn)在這個樣子，誰都可以看得出這是一個泡沫現(xiàn)象。
——賀鏗（十一屆全國人大代表、國家統(tǒng)計局原副局長）
背景：2009年，賀鏗在接受中央電視臺記者柴靜的采訪時說，“你這樣知名主持人的收入，我這樣的干部級別，都不能為自己買一套像樣的住房，更多的人都沒辦法買了。原因是兩個：一個是政府炒地，一個是社會資金炒房。”
3年后，當(dāng)再次被問起這個問題時，賀鏗如是說。（記者趙晶）
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